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陕西合阳:党员带着群众干 党建引领焕新颜

陕西合阳位于陕西渭北旱腰带地区,“一山一滩川,二沟六分塬”的县情,制约了合阳的发展,目前合阳是国家扶贫开发工作重点县,合阳全县215个村(社)中,贫困村(社)达104个,贫困户21334户、贫困人口7.2948万人。

如何改善乡村发展滞后的短板,推动城乡一体发展,促进合阳贫困人口脱贫致富成了摆在合阳党政干部面前的难题,通过自身努力,带领群众实现脱贫致富,通过造血扶贫让合阳喜焕新颜,成了合阳全体干部肩上沉甸甸的责任,也成了破解难题的关键。

春节前夕,人民网新春走基层采访报道组走进合阳,感受这座黄河岸边古老县城的变迁,领略脱贫攻坚以来这里的变化,见证这片1437平方公里土地上一年多来焕发的盎然生机。

人民网记者新春走基层报道组在合阳了解到,当地通过党建引领找准了开启合阳脱贫发展的钥匙。通过党建引领,促使有能力的干部驻扎贫困村,整合村党支部和村委会,发挥党建的合力,党员示范带头,党组织主动作为,充分发挥党员作用为合阳农村发展找路子、寻机遇、为农村建设奉献力量。

农村面貌焕然一新,农村产业蓬勃发展、光伏发电、红提种植、苹果种植、奶牛养殖、现代设施农业等产业正在弥补农村的先天性不足,造血式扶贫、精神扶贫让农民富了,让乡村美了,农民的精气神更旺了。

“后进村”到“先进村”的转化记

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北蔡村一角

“村里的道路硬化了,村容村貌变整齐了,干部群众的精气神也有了,我们看到了村子的希望了。”对于北蔡村的变化贫困户冯红亮看在眼里。

提起北蔡村,合阳县王村镇的干部直摇头,没有干部愿意去那个村子,村子是烂泥路、村民吃水困难,村子缺乏产业,贫困率高,上访户多,村民士气比较低落,村支部作用难以发挥。这样的现实让北蔡村成了干部不敢来的后进村。

北蔡村第一书记解建军告诉记者,为了促进北蔡村转变,县上镇上充实村党支部,选精干干部、第一书记在村里挂职,建强村两委班子,充实党员队伍,充分发挥党员作用,落实党员责任。党员干部帮助北蔡村发展光伏产业、种植蔬菜大棚、发展特色产业,从产业发展角度改变北蔡村农民致富无产业、群众脱贫无推手的尴尬局面,让产业惠民富民。自来水入户,美化乡村道路、制定村规民约,改变村子的软环境和硬环境。

“尽快解决村里的旧疾、激发村党员干部和村民的斗志,帮助他们找到信心,迅速发展适合北蔡村的产业。”在解建军看来这才是北蔡村的出路,不然这个村子只会更糟糕。

经过数次激烈探讨和交流,北蔡村两委会充分发挥农村基层党组织的先锋引领作用,结合实际,开出“党支部+合作社+贫困户”精准扶贫模式的“药方”,这也是整个村子结合自身实际达成的发展共识。

党支部搞好协调服务,依靠大户(合作社)建立产业基地带动,贫困户参与,助力脱贫攻坚。他们积极动员和引导贫困户,成功土地流转208亩,并主动争取上级扶贫资金80万元,建设和完善基础设施,新建起了产业园区。同时,协调当地一家较大的农民合作社,带领贫困户发展红提、草莓种植,把土地变成生产“车间”,把农民成为产业“工人”,让农村为自身发展“造血”。

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北蔡村光伏基地

“号召村民干,做给村民看。”村干部和党员身先士卒。近一年以来,北蔡村的党员干部从上到下忙得不亦乐乎。这边,村党支部书记樊浩耕带领全体党员干部,发挥基层党组织“尖刀兵”作用,以“两学一做”学习教育为契机,定期召开党员会议,教育引导党员积极参与、支持脱贫攻坚工作,引导党员带头转变观念,变“要我富”为“我要富”。那边,村委会主任张晓龙又带领贫困户“走出去”开阔眼界、了解市场,先后3次前往外地,前期看规模,中期看效益,后期看销售。走出去不得了,一下子让群众看到了希望,群众发展产业的积极性越来越高涨。

村委会主任张晓龙为记者翻着北蔡村一年以来的照片自豪地讲述着北蔡村的变化:”你看以前荒草丛生的村委会变新了;雨天一脚泥,旱天一堆土的街道变成了水泥街道,产业也发展起来了,成片的光伏基地就是我们的名片。如今的北蔡村街道整齐、环境优美,再也不是以前那个脏乱差的北蔡村了。下次你们来北蔡村一定会更让你们惊喜的。”

第一书记来了 大伏六村变了

最近一段时间来,合阳县大伏六村发生的变化让很多人眼前一亮。很多人惊讶于这一切的变化。

很多大伏六村党员干部依旧记得2016年3月21日,新任的第一书记雷伟锋在与全体党员的见面会上庄严承诺:“我是来为大伏六人民谋福利、搞服务来了,我不是拍拍屁股就走人的干部,请大家相信我,我说到做到,决不食言!”

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大伏六村第一书记雷伟峰给记者讲述这一年的变化

9个月过去了,雷伟峰果真没有食言,采访时记者发展虽已入冬,但是大伏六村有些施工仍在继续。9个月以来,大伏六村得到了很大程度的发展。2016年,全村新增果树180亩、花椒100亩,提质增效1500亩。投资800余万元,硬化生产道路1500米,修筑农田灌溉渠道4800多米,硬化巷道5条,平整耕地450余亩,修复村东涝池,南沟桥及入村路面,拆除危窑10间。争取县教育局支持,投资120万元援建的大伏六社区服务中心及文化广场附属配套工程现已投入使用。

“我来就是为了让大伏六村变化的,要不然组织派我来干啥。” 在雷伟锋狭小的办公室里,这位精力旺盛的基层干部为我们讲述着小村庄的变化。

为了让大伏六村的群众早日脱贫致富,他积极宣传扶贫小额贴息贷款、贫困户建房补助、涉农小额贷款返息、易地搬迁补助政策,为群众及时办理了相关手续。组织开展农业技术培训、举办果业灾后管理、果树修剪培训、苹果秋田管理、烹饪、电焊培训,让群众掌握了一技之长。

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村干部的工作日志

“ 改变村容村貌只是发展大伏六的第一步,提高村民技能,推动村里产业发展,通过带动为村民制造致富的造血机器是更重要的一部。我要通过的扎根大伏六村的努力和成就让村民记住我,让我的努力和付出在这片土地上产生变化。在采访最后,雷伟峰信心满满地向记者阐释着新的一年大伏六村的发展计划。

万名公职人员帮扶万户贫困户手拉手实现合阳新变化

合阳县委书记李县平表示,目前合阳正在开展“两联两包”活动,全县选派104个机关单位、6385名干部组建驻村工作队,对贫困村、贫困户精准帮扶,做到不脱贫不脱钩。每季度召开一次“两联两包”精准帮扶经验交流会,推选成绩突出的第一书记介绍经验,在各驻村工作队中营造比、学、赶、超的浓厚氛围。

“这几年合阳的干部都很拼,生怕落后于人,生怕耽搁了合阳发展的好机遇,大家都在比超赶。基层的干部就想通过自身的努力找到自己的价值,努力让自己治理的地方发生变化。”采访间隙,合阳县委组织部基层处干部杨宏云告诉记者。

2017年,合阳县将继续下大力气推进脱贫攻坚,在“两联两包”活动的基础上,推进“双百双十”脱贫攻坚计划,开展“万名公职人员帮扶万户贫困户”活动,不断拓宽贫困户脱贫致富新路径。

据了解,2017年合阳全县将把产业扶贫作为重要基础,建成52个扶贫产业园、100个村级光伏扶贫电站。把搬迁扶贫作为治本之策,高标准建设11个新型移民(脱贫)搬迁社区,保证2755户贫困户全部入住。把教育扶贫作为关键环节,构建学前、小学、中学、大学“一条龙”帮扶机制。把健康扶贫作为新的路径,建立贫困人口健康档案,全面开展重特大疾病救助。

“2017年合阳将把资金扶贫作为重要推手,整合财政资金投入扶贫,聚合金融资金支持扶贫,联合社会资金带动扶贫。强化“三级书记”第一责任和“两级政府”直接责任,注重用好“三项机制”,坚持在脱贫一线发现和使用干部,选用业绩突出的优秀干部,提高脱贫攻坚的精准率和满意度,决不让一村一组、一户一人在决胜小康中落伍掉队。”李县平说。