合阳金峪镇美丽乡村的时代嬗变（上篇）

——合阳县金峪镇解庄社区的文明实践模式初探

合阳文明网讯（编辑正风 通讯员张二赞 雷昊）三月初来，空气清新，阳光明媚。走近合阳县金峪镇的解庄社区，已经能够感到一阵暖暖的春意。干净整洁的柏油马路、生机勃勃的冬青、整齐泛绿的树木，从村头一直延伸到村口。

“各位村民请注意，有需要新品种柿子树的，请抓紧时间来村委会登记,两天后，澄县苗圃将为大家统一配送。”还没走进村庄就听到了大喇叭的声音。

广播员正在广播

为了解决村庄组别多、面积广、信息传达慢的问题。社区为村民一次性安装了8个无线大喇叭。解兵锋是村广播室的负责人。每天他都会按时到岗，开启广播，向村民宣讲惠农政策、好人好事，发布产业、劳务等信息，光宣讲过的资料，就整理了3个册子。

“有了这个广播还就是方便，政策公开了，信息灵通了，村里有个啥事，喇叭上一喊，足不出户全都知道了。”村民王丙武高兴地说。

活学理论科学引领

思想是行动的先导,理论是实践的指南。基于这一认识，解庄在全镇率先建成了“新时代农民讲习所”。聘请市、县理论教员，按照“缺什么、学什么、补什么”的原则，定期为两委干部充电，为社区党员加油，为社区居民传播新思想。

在这里，两委干部带头，通过专家讲学、领导领学、集体研学、个人自学等多种方式，较为全面、系统、深入地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，传达了党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，并让中省市县各级脱贫攻坚政策、疫情防控措施得以落地见效。同时，社区通过横幅、标语、展板、专栏、宣讲、文艺演出等多种群众喜闻乐见的方式、群众自己的语言让党的惠农政策、先进理论走进家家户户。通过不断深入研究，转化理论成果，明确发展思路，引领科学前行，解庄从一个名不见经传的小村逐步成为全县乡村振兴示范村、全市改善农村人居环境先进村、全省美丽宜居示范村和“美好环境与幸福生活共同缔造”活动试点村。

社区文化活动广场

为了实现小康生活，把解庄建成群众安居乐业、人人记忆乡愁的好地方。社区两委从“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、邻里和谐”六个方面对村庄发展建设进行了系统周密的谋划。为了切实增强社区两委的凝聚力、向心力和战斗力，社区两委把精神文明建设放到了优先位置。结合村情实际，他们制定了“一年打好基础，三年巩固提升，五年冲刺跨越”的省级文明村创建目标。

在美丽乡村·文明家园建设中，解庄紧扣文明乡风“十个一”( 建设一个广播室，建设一个农家书屋，建设一个公共文化活动广场，有乡村文明一条街，有一面善行义举榜，有一支乡贤文化骨干队伍，有一个道德讲堂，有一整套乡规民约制度，每年开展一次“十星级文明户”评选活动，评选表彰一次“好公婆”、“好儿媳”、“好家庭” )重点，提炼出了自己独特的创建模式，那就是通过“思想引领、规划先行、制度护航、聚焦民生、紧扣重点、整治歪风、弘扬正气”的28字纲领，把社会主义核心价值观落细落小落实在社区生产生活的方方面面、角角落落。

文明实践活动管理台账

制度章程发挥效应

没有规矩，不成方圆。村庄管理也是如此。来到社区两委活动阵地，我们首先被醒目的“一约四会”专栏所吸引。村规民约、四大章程依次排列，机构健全，规约明细，条条都有很强的针对性和可操作性，款款都写到了群众的心坎里。为了让制度章程从根本上起到匡正村风的效果，两委干部们是下了茬的。

一约四会宣传墙

红白理事会大铁牌

从2019年4月份着手，通过分组征集、研究拟定、集中讨论、大会审议四道程序，直到9月底各项规章条款才算定了版，整整花了半年功夫。随后，让章程约定成为“看得见、读得懂、入人心、管得住”的“根本大法”成为首当其冲的问题。为此，他们推行了四大措施：一是反复宣讲使人晓。通过村级广播进行了为期一周的宣读，不断提高全村群众对规章制度的知晓率；二是制作铁牌让人遵。为了告诫大家自觉遵守，村里专门制作了红白事章程两块大铁牌，将章程刻印其上，谁家过事就放在谁家礼房门前；三是申请报备派人跟。建立村庄家中大事申报制度，凡村民家中过事一律先填写申请报备表，红白理事会按照“宣讲规定—签订承诺—全程跟踪—事后评估”的办法管理办事；四潜移默化入人心。为了让规章制度深入人心。村里为每家每户发放了印有“一约四会”内容的布艺年画，时间长了，条款内容便熟记于心，孝老爱亲、和睦邻里、爱护环境、喜事新办、丧事简办、小事不办，逐渐成为社区新风尚。

印发到家家户户的村规民约

出于怀疑，我问他们：“你们把这个制度定的这么严，家底好的群众有没有意见？”

“咋能没有。三组的解建斌就专门找到了我们，让我们赶紧定，说这是100%的好事，要是能早定一个月，他至少要省3600元，也不至于把剩下的鸡鱼都上花椒树了。” 原来村民解建斌在章程制定前刚安葬了父亲，没少花冤枉钱。

“那你们刚开始执行了一段，就没遇到什么阻力？”

“没有，这是涉及群众利益的大好事，群众可以说是相当的欢迎，已经盼望了好久了，理事会成员给他们宣讲条款，他们都说保证执行。”

发展变化一刻不停

便民服务楼

平整笔直的连村路，焕然一新的便民大楼，宽阔敞亮的文化广场，如诗如画的乡风文明一条街，“五堂合一”（文化活动大礼堂、党员教育大学堂、道德法制大讲堂、技术培训大课堂、村民议事大会堂）的新时代文明实践站，让人流连忘返，总想再来。

立体墙画

新建的新时代文明实践站

“你没见我们村的新时代文明实践站，阔气的太太！这几年村子发展快、变化大。不管你进那一家、哪一户随便问，群众对两委干部的评价都满意地很，这一班年轻人，真正干得好！”闲谈中，村民解明忠告诉我们。

大事公开才能心中敞亮，心中敞亮才会热心公益。每项工程竣工后，村里都会将项目的执行情况，财务开支情况张贴在醒目位置，让群众监督，不但没有引起群众的质疑，反而增加了群众的信任。

在解庄的变迁中，村民议事会发挥着不可替代的作用。因为村中大事、重要工程都要在这里先议定，再落实。村务政务集体商量，公开透明。群众放心干部，赞不绝口。从建档立卡贫困户的确定到危房改造户的公示；从家家户户的改厕到东西道路的加宽，从连村道路的建设到村庄下水道的铺设。件件大事都是两委干部、党员代表、群众代表集体议事的结果。大家坐在一起，敞开心扉，当面锣、对面鼓，有问题的说问题，有意见的提意见，用民主决策推动村级发展建设。

“晴天一身土，雨天两脚泥。大水满街流，产业无支柱。活动无舞台，办公没地方”是四年前解庄的真实写照。难怪群众对两委干部的评价那么高。

在技术培训大课堂，社区先后组织开展了“苹果、花椒、养殖、厨艺”等多场实用技术培训，村中出现了一批科技致富示范户。

三组的解亚斌是全村有名的科技养鸡专业户。过去他利用村里闲置的两个旧院子养鸡，最多的时候只能养400只。后来，环保上管得严了，分文养不成了。为了帮助他解决这个问题，两委干部没少跑路，协调土地、电力等部门，取得土地批复，通上了水和电，为他在村外建了一个10亩大的新型自动化养鸡场，最多的时候存栏达到7000羽，日产鸡蛋3600多个，供应着皇甫庄街道所有的超市。一个三口之家，年均收入超过15万元，住上了新房，开起了小车，他们还准备继续扩大生产规模。

在社区两委的带领下，村庄的主导产业支柱作用明显，群众致富的路子越来越宽，村容村貌日新月异。2019年底，全村人均纯收入从2016年的7600元增长到12000元，年均递增16.5%以上。